腊月二十七，张启山召集县署、警所一干人马，在镇守使署开了年前防务部署大会。

会议核心无非是加强城门出入管制，严防盗匪，稳定年末治安的老一套。

最后，张启山特别强调：

“今年受道尔吉作乱影响，各位要留意北城的流民，尤其是北城警所。

曹阳，下去把棚户区列为重点防范，在坐的能不能过个安稳年，可就靠你了。”

曹阳干脆的答应下来。这事他还是有把握的，不说自己的警务力量，齐行社就把百姓安顿的差不多了。

齐行社这边，道尔吉叛乱平定后，李志恒被调到了津港。

社里由田金喜主要负责，胡二虎负责联络底层流民。一老一新搭配，各司其职，在赤峰默默扎根。

平津地下组织看中赤峰的边疆战略价值，派遣联络员沈砚秋独身北上。

潜入赤峰实地查验齐行社存续状态，着重考察李志恒推荐的胡二虎，以及赵普生推荐的曹阳。顺便收集蒙汉混居区的民生实况。

沈砚秋一身学子装束，短发素面，干净清冷，穿梭在流民聚集区。一边记录蒙汉流民生存现状，一边观察齐行社的基层运作模式。

田金喜老成持重，合理分配社员分散帮扶贫民，最大限度规避官府的注意。

胡二虎则截然不同。

历经风波打磨，昔日的莽撞少年褪去了野性。心性愈发成熟，在流民中有一定的声望。

平时负责物资分发，秩序维持，是分社最接地气的一线骨干。

沈砚秋一连几天暗中观察。

看着一老一新搭配的底层星火，她心中已然有了判定：赤峰地界，扎根百姓心底的力量，已经悄然生根。

午后，雪不是很大。沈砚秋溜达到了北城棚户区，想实地了解一下，蒙汉混居区频发的械斗纠纷实情。

这般清秀的学生面孔，在这到处是难民的地方特别扎眼，很快就被三名游兵盯上。

“哪儿来的女学生？大雪天不在屋里待着，跑这臭巷子里探头探脑做啥？”

一名满脸横肉的散兵上前拦住去路，眼神轻薄，不怀好意地说：

“看你不像本地人，识相点，把身上的钱拿来给大哥花花，就让你离开。”

另外两人顺势围堵上前，其中一个面相更加猥琐，嬉皮笑脸地说：