桂林王城，户部衙门内。

尚书严起恒与右侍郎张同敞对坐，面前摊开的广西布政使司最新钱粮奏报，上面的数字简直令人绝望。

广西一省，本就地瘠民贫，经多年战乱蹂躏，更是元气大伤。

朝廷迁桂以来，虽竭力安抚，恢复生产，但产出实在有限。

“去年全省田赋、盐课、杂税，折银统共不到三十万两。”

严起恒的声音干涩。

“而每月朝廷百官俸禄、宫中用度、留守及各卫所兵马粮饷，最低也需五万两。

这还未算陛下已允诺的湖广、广东将士封赏恩赉——

即便部分以爵位、虚衔抵偿，实发部分也是一笔巨款。还有，前几日偏殿定下的清丈大计……”

他看向张同敞。

“同敞，你在广西试行的经验，初始投入需要多少？”

张同敞面色凝重：

“回部堂，清丈绝非一蹴而就。

派遣御史、佐吏之俸禄路费，招募本地书算、弓手的工食银，丈量工具制备，乃至为防骚动所需的小股兵丁弹压开销……

初步估算，若要同时在湘南、赣南、粤北数府铺开，首期投入至少需十万两白银，后续根据进度还需持续追加。

这还不算万一遭遇强烈抵制，需调动更多兵力乃至发生冲突的额外耗费。”

十万两！

仅仅是启动资金，就几乎是广西小半年财政收入的三分之一！

而这笔钱现在根本没有着落。

偏殿决议是做出了，但巧妇难为无米之炊。

严起恒只觉得额角青筋直跳，那“中兴大业”的蓝图固然美好，却被这最现实的铜臭拦在了第一步。

“库中……还有多少存银？”

严起恒几乎不敢问。

张同敞苦笑：

“不足八万两。其中三万两还是预备下月发放的京官俸银和宫用，轻易动不得。”

他顿了顿，声音更低。

“部堂，湖广孙可望处，不仅不可能指望他解饷，反而可能伸手要钱要粮。

广东、江西新附，人心未固，朝廷尚未实际掌控其财赋。

这清丈之议……若无钱粮开道，怕是连第一队人马都派不出去。”

两人相顾无言，都能从对方眼中看到深深的无力感。