三月十五，春光明媚。

苏明远怀揣着精心准备的改革方案，走进了宣政殿。

今天是大朝会，所有重要官员都会出席。他决定在这个场合提出自己的方案，让所有人都知道他的想法。

皇帝端坐龙椅，百官分列两旁。

例行的汇报结束后，皇帝问道：诸位爱卿，可还有事启奏？

苏明远出列：陛下，臣有本奏。

苏爱卿请讲。

陛下，臣这些日子一直在思考一个问题——如何让国家更加富强，百姓更加安乐。苏明远朗声道，经过深思熟虑，臣拟定了一个《财政体制改革方案》，请陛下和诸位大人过目。

说着，他递上厚厚的奏折。

内侍接过，呈给皇帝。

皇帝翻阅着奏折，脸上的表情从最初的平静，渐渐变得凝重。

殿中一片寂静，所有人都在等待皇帝的反应。

良久，皇帝放下奏折：苏爱卿，你这个方案，涉及面很广，改革力度很大。

正是，陛下。苏明远道，臣以为，小修小补已经不能解决根本问题，必须进行深层次的改革。

那依你之见，从何处入手？

臣以为，应当先从军事改革和税收改革入手。苏明远道，这两项改革，不仅能减少朝廷开支，还能增强国家实力。

军事改革？枢密使王继英出列，苏大人，你对军事了解多少？凭什么说我们的军队需要改革？

来了。

苏明远早就料到军方会反对。

王枢密，请恕臣直言。他不卑不亢道，我朝军队，数量庞大，但战斗力如何？

前年与西夏一战，我军五万对敌三万，却大败而归。去年边境冲突，我军又是节节败退。

这说明什么？说明我们的军队虽多，但战斗力堪忧。

胡说！王继英怒道，那些失败，是因为将领指挥不当，与军队本身无关。